【香港经济导报网讯】

“2024年末，河南60岁及以上的常住人口为2038万人，占总人口的20.8%，其中65岁以上人口1465万人，占总人口的15.0%，老龄化程度持续加深。尽管我省已初步建成‘居家社区机构相协调、医养康养相结合’的养老服务体系，但在体系结构、服务功能、人才支撑和科技应用等方面仍存在短板。”王军说。

针对这些问题，王军建议：优化供给结构，构建符合省情的普惠养老服务体系。由省民政部门牵头制定《河南省普惠养老服务机构分级认定与扶持办法》，明确服务标准、价格机制和补贴政策，形成覆盖城乡的普惠养老服务网络；实施“县域养老服务体系提升工程”，在每个县（市）建设1-2个区域性养老服务中心，在乡镇（街道）层面建设具备综合功能的养老服务机构；鼓励利用闲置学校、医院等设施改建养老机构，盘活存量资源；设立“普惠养老产业投资基金”，引导社会资本长期稳定投入。

深化医养结合，创新"河南特色"服务模式。推动医保支付政策改革，将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围；支持各省辖市开展“医养结合示范创建”活动，推广“两院一体”（卫生院与敬老院一体运营）模式；支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院拓展养老服务功能，在农村地区推广“村级幸福院+卫生室”医养结合模式；打造一批具有河南特色的康养示范基地，发展中医药特色养老模式，推动养老服务与乡村旅游、休闲农业深度融合，培育一批“康养乡村”“养老民宿”等新业态。

壮大人才队伍，实施“中原养老人才培育工程”。在省内职业院校扩大养老护理等相关专业招生规模，开展“订单式”人才培养；设立“省养老护理员培训基地”，实施职业技能提升行动计划；建立养老护理员岗位补贴和入职奖励制度，完善职业发展通道；将养老服务人才纳入“中原英才”等各类人才计划评选范围，提升职业吸引力。

推进智慧养老，建设“中原智慧养老服务平台”。由省大数据管理部门牵头制定《河南省智慧养老服务平台建设标准规范》，推动各地市平台互联互通和数据共享；建设省级养老服务大数据中心，实现涉老数据统一归集和分析应用；重点推广适用于农村地区的低成本、易操作的智慧养老产品和服务；在郑州、洛阳等基础较好的城市开展“智慧养老社区”建设试点，形成可复制推广的经验。（完）