时间虽然过去20年了,但至今回忆起来仍然如在眼前,那就是我的“一个字”和“一个标点符号”的修改意见,被2006年的《政府工作报告》采纳了。时间回到2006年的春节前夕,我接到通知,前去省委北院参加一个会议。会议的内容是讨论3月初即将召开的全国政协十届四次会议国务院提交的《政府工作报告》的征求意见稿。
2006年在中国历史上是一个不同寻常的年份,因为国家要取消广大农民世世代代的负担——农业税,可以说这是一件破天荒的大事。当我在《政府工作报告》征求意见稿中,看到“二千六百多年的农业税”退出历史舞台,感到十分激动和高兴。但仔细一想,行文不太准确,应该是“二千六百年的农业税”退出历史舞台。因为,公元前594年鲁国实行“初税亩”,这便是中国农业税起征开始的最早记录,2006加594恰巧是二千六百年,一年也不多,故建议行文中取消“多”字。省里把讨论意见反馈到上边。2006年3月3日我出席全国政协十届四次会议,3月5日列席十届全国人大四次会议,并收到了《政府工作报告》的讨论稿(草稿)。在研读过程中我发现讨论稿中将关于取消农业税那句文字的表述修改了,原来那个“多”字去掉了,我的意见被采纳了,我很高兴!
在高兴之际,恰巧遇上了记者潘海涛,聊起了这件事。他很感兴趣,便以《我的一个字的建议被政府工作报告采纳了》为题撰成一则消息,由编辑郑映映发表在中新网上,原文如下:
在此间参加政协分组讨论时,全国政协委员袁祖亮显得异常兴奋:“我提出的修改一个字的建议在总理《政府工作报告》中被采纳了!” 记者细问端详,原来,在年初征求修改意见时,袁委员觉得其中关于废止农业税方面有一处表达不太严谨,袁委员说,中国实行二千六百多年的农业税今年退出历史舞台的说法,准确地说应该是 “二千六百年”。于是,袁祖亮提出修改 “一个字” 的建议。现任郑州大学历史研究所所长的袁祖亮对本社记者说,春秋时期的公元前五九四年,鲁国实行 “初税亩”,成为征收农业税的最早记载。至今正好是二千六百年,而不是 “二千六百多年”。袁祖亮高兴地说,温总理的《政府工作报告》,已经去掉了“多”字,改为“二千六百年”。“这下就严谨了。”袁祖亮表情很认真地对记者说,“我提出的建议被采纳了,充分体现出国务院尊重委员意见、建议的优良作风。”
在讨论《政府工作报告》时,我又发现一处建议修改的地方,那就是有关 “一个标点符号” 的问题。《政府工作报告》的第一大部分是去年(2005)工作的回顾,在回顾的末尾有几句感谢语,感谢语的文字和标点符号与2005年及以前年份的工作报告相同,表述为:
“.......向全国各族人民、各民主党派、各人民团体和各界人士对政府工作的信任和支持,表示诚挚的感谢!向关心和支持祖国建设和统一的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞,以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示诚挚的感谢!”
针对感谢语的标点符号的用法,我提出了修改建议:讨论稿中感谢语这两处感叹号,即在感谢国内部分后面用了一个感叹号,在感谢港澳台侨及各国朋友后面共用了一个感叹号,这种序列安排欠妥。我认为,应当把港澳台放到国内那个序列,或把港澳台侨单列后面加一个感叹号,因为香港、澳门回归多年了,不应该和各国朋友列入一个序列中。我的发言受到了我所在的民进组的委员们的赞同,在场参加讨论的全国政协副主席张怀西也觉得讲得很有道理!
全国两会结束,我回到郑州。看到了《人民日报》刊发的国务院《政府工作报告》正式文本。文本中感谢语采纳了我的建议,在向港澳台侨、各国朋友表示诚挚的感谢后面分别各用了一个感叹号,即“向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚的感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,表示诚挚的感谢!向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示诚挚的感谢!”由此,我深深体会到政府部门的有关同志在听取代表委员讨论意见时的认真仔细。全国政协有好几十个界别,一次小组讨论的普通发言他们都关注到了,而且从善如流,十分感谢他们!自此以后,直到2026年的国务院《政府工作报告》相关内容的标点都与2005年以前不同,即将港澳台侨和各国朋友的序列断开,单独加上一个感叹号。
(本文作者袁祖亮,河南省南阳市人,1944年生,1984年加入中国民主促进会,郑州大学教授,曾任民进河南省委会主委、民进中央常委,河南省人大常委会副主任,河南省政协副主席、全国政协常委。本文转自《河南文史资料》2026年第四期)
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